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六、货币政策支持民营、小微企业等薄弱环节中国人民银行积极运用再贷款、再贴现和抵押补充贷款等工具引导金融机构加大对民营和小微企业、“三农”、扶贫等薄弱环节的支持力度。一是全面实施优化运用扶贫再贷款发放贷款定价机制工作,引导金融机构合理确定运用扶贫再贷款资金发放贷款的利率,切实降低贫困地区融资成本。二是设立专项扶贫再贷款,支持部分全国性银行扩大“三区三州”信贷投放,降低融资成本,促进实现精准扶贫、精准脱贫目标,于10月发放专项扶贫再贷款76亿元。三是完善再贷款和常备借贷便利质押品管理,按信用等级和流动性对质押品进行分类,根据货币政策操作需要设置差异化质押品要求,切实维护央行资金安全。9月末,全国支农再贷款余额为2207亿元,支小再贷款余额为2634亿元,扶贫再贷款余额为1387亿元,再贴现余额为4427亿元。前三季度,对政策性银行和开发性银行净发放抵押补充贷款(PSL)共1375亿元,其中第三季度净发放39亿元,期末余额为35170亿元。按季开展定向中期借贷便利(TMLF)操作。定向中期借贷便利为金融机构扩大对民营和小微企业的信贷投放提供了利率优惠的长期稳定资金来源。2019年1月、4月、7月,中国人民银行按季开展了三次定向中期借贷便利操作,金额分别为2575亿元、2674亿元、2977亿元,期限均为1年,利率均为3.15%,到期后可根据金融机构需求续做两次。9月末定向中期借贷便利余额为8226亿元。三是融合发展的新路径。《实施意见》针对制造业重点行业、服务业重点领域,提出了加快原材料工业、消费品工业、装备制造业、汽车制造等重点行业双向融合发展的10项可能路径。

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